中国未来机构如何改革?
中国的体制,其实是自上而下的授权体系。这种授权体系的优点在于决策的快速性;缺点就是决策的权威性和科学性难以保证。 因此需要一种新的制度来配合这种授权体系,那就是选举和投票。但是我国的选举存在如下问题:
1. 选民的直接选择被变相取代——代表推荐制代替了选票直接投出,选民实际上对代表的选出并没有直接参与感。(当然如果代表能充分反映选民的利益诉求还好,问题是中国现在代表大多代表的是自己利益,选民的利益很难得到体现)
2. 地域代表制度导致贫富差异在选票分配上的不公平。由于城市居民的收入一般高于农村居民,所以农村人口往往拥有更多的选票,而城市人口拥有的选票则相对较少。这也是近年来城乡差距、贫富差距急剧扩大的制度原因之一。
3. 代议制下,议员们代表的是选区的利益,而不是选民的个人意志(尽管竞选时大家都把选民的利益诉求高呼一遍),议员与选民之间的契约精神无从谈起。
4. 政治参与度不够。有选民参与选举固然是好,但问题是很多选民对候选人不了解,甚至都没看过候选人所发的传单,就凭着认识字不识字的直觉随便投上一票。这导致候选人的宣传能力和个人品德在某些情况下比代表选民利益的初衷更重要。
5. 监督机制欠缺。现在对于议员和政府的监督主要依靠人大和政协,但这些机关的性质决定其本身也要被监督。另外,新闻自由也远远不够,媒体对于政府机构的监督很大程度受到限制。