中国什么时候缩减机构?
中国没有缩减机构的必要,因为我国的行政体制是中央集权制,很多权力集中在中央政府手里。这种体制的优点在于决策效率高,应对重大突发公共事件的能力强(比如这次疫情),缺点是很可能会出现过度干预市场的情况。 相对于西方的联邦制国家来说,我国机构设置和职能分工是有一定优势的——能够集中力量办大事。这是由我们政府的性质决定的。
我国政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。这就要求我们的政府必须拥有全面的权力,才能做到对人民负责,给人民以安全感。如果面临选择,要么损失一部分权利,要么增加一些成本来建立更高效的政府,我相信绝大多数人都会选择后者。
举个不太恰当的例子吧。在《黑客帝国》里有一个场景是这样的:基努·李维斯要去救塔西姆娜(就是那个女神啦),于是就问机器警察乌韦托姆是否知道塔西姆娜下落,乌韦托姆回答说不知道且无法获取这一信息;基努继续询问,乌韦托姆依然表示不知道,不过可以帮基努找到塔西姆娜。于是基努就问了第三个问题“你是否骗我”,乌韦托姆很果断地说“是的”,随后基努就一枪打死了他。 我是觉得吧,有时候政府就像这个机械警察,明知道问这些问题会显得有些笨,有些尴尬,有些愚蠢……但如果不问这些问题,又总觉得心里不踏实。所以只好问一些明显愚蠢的问题,然后期望得到否定的答案从而让自己心中的忧虑消散一点…
当然,现实中不会像电影情节那样离谱。但是我国政府在处理很多事情的时候确实会出现这种“傻”“蠢”的一面。比如说在市场经济条件下试图通过宏观调控手段维持物价稳定和就业率水平;比如说在对外贸易中寻求顺差,甚至是带着一些报复性心理去跟其他国家打贸易战…这些做法虽然有些无奈,但从另一个角度来看,这未尝不是一个整体观念较强(即认为政府应该而且也能够解决大多数问题的观念比较强)的表现。
如果真的有一天,我们能放弃或大幅度削弱这个观念的话,或许才是中国政府开始精简机构改革的时候了。