怎么评论中国户籍?
不请自来,说说我的看法。 先说我观点——目前中国的户籍制度,在短期内(30年以内)不可能彻底放开;而中期的可能性较小,因为城镇化进程还没有走完一半的路程。 为什么说短期内不可能放开放宽呢? 目前中国的户籍制度实际上已经起到了调控人口分布的作用了:人口向大城市和城市群集中。以北京为例,2015年到2016年间,北京增加了70多万合法外来常住人口,而这70多万人是呈梯度增加的:第一梯队的是北京周边“一圈”的河北、天津、山西和内蒙古四省(区),它们分别是北京非京籍人口的来源地之一,尤其是第一梯队的后三个省市,北京的人口增长基本上来源于它们;第二梯队的是长江中游的湖北、湖南和江西,华南地区的福建、广东以及西南地区中的重庆和四川;第三梯队则主要是东北地区三省和西北地区各省会及附近地区。[1]
当下的户籍制度已经在实际中发挥了调节作用,即让那些需要承担更大城市功能与压力的地区(一般都是大城市)得到更多的人力资源上的支持,反之则减少。 这是不是一种调控手段呢?我认为是的。那么这种手段有效吗?我认为也是有的。不然的话,北京也不会出台各类限制外溢政策来抑制“圈外人”。
所以,在城镇化进程中,城镇化的红利还是要靠外来移民消化的,而户籍制度的障碍则是要保住的,否则北京各种天价房价还要继续飙升,交通等各类基础设施也要崩溃,毕竟现在北京的人口密度已经是世界级的了…… 至于你说到的农村户口转向城镇户口容易,而城镇户口转化为农村户口困难的说法其实是有失偏颇的,或者说是不全面的:
首先,现在的农村户口早已不是过去的农村户口了,如今的村庄几乎都是聚落,而且聚集着大量的产业和人,过去那种散落的孤村是没有的;其次,如今农村的规划和发展水平也比过去高了好几个档次,比如你提到的拆迁,现在除了个别偏远乡村可能还保留原有面貌之外,绝大多数地方都经过了整体的规划和建设,农村的建筑也和过去的土房子不一样了。