股票有谁发行？
1、国内目前的上市公司，都是企业通过上市来融资，扩大经营规模，提高资金利用率（因为银行贷款有门槛，而直接融资中的IPO又存在各种成本，因此很多企业是缺钱但不愿意融资）；
2、但是并不是所有的公司都能上市的，这首先由自身条件决定——是否满足上市的条件（财务、法律等方面的要求）！其次是主管部门的态度——虽然目前是大浪淘沙，但是一些已经盈利却仍缺乏现金流的公司，如果处于战略地位，还是能够得到支持上市的（比如新能源领域的一些企业）。 第三则是市场本身的状况——如果一家企业符合以上两大条件且获得了审批的话，那么最后能否成功上市还取决于所选择的交易所及相应的时间安排，这其中可能受到整个资本市场的供给与需求以及相关政策等影响。所以说上市实际上还是一个有程序和步骤的决策过程。
3、至于你提到的“某单位或组织”是否指代了部分国有控股公司或者国有资本占较大比重的企业集团呢？我认为这样的说法是不准确，应该是指代表国家履行出资人职责的机构，这些机构具体包括国家授权投资机构和国家授权商业银行。 作为国家的代表，它们可以通过购买证券的方式进入股市，同样也可以进行抛售来实现套现的目的。此外这些机构本身也代表了个人的利益，所以从某种意义上说，这些人其实也是股民之一。