港商投资注意什么?
投资环境是投资者进行决策所要考虑的重要因素之一,而一个地区的投资环境优劣与否通常取决于该地域政府行为、法律制度、基础设施、经济发展水平及潜力等因素。对香港企业来说,其在内地投资最关注的问题包括税收政策、用地政策、监管要求与政府服务等方面。
1. 税收政策 对大多数行业而言,内地目前的税收政策较之于香港而言更为优惠。在吸引外资的竞争上,税收政策无疑是最重要的因素之一。 目前内地企业所得税税率为25%,对设在经济特区(含珠海保税区)的外商投资企业,减按15%的税率征收;设在高新技术产业开发区的内资高新技术企业,减按15%的税率征收。
对于从事交通运输工具、船舶业和旅游业的外商企业和机构,以及从事能源、交通、水利等基础产业的生产建筑的企业,其经营所得可在一定期限内减征或免征所得税。
除国家另有规定外,凡属于地方分享税收的,由当地政府按规定退还给纳税人。
财政部和国家税务总局还对有关税收优惠政策作出了具体规定,如《中华人民共和国外资企业法实施细则》第四十九条规定:“外资企业的生产和经营活动应在国务院规定的范围内进行,可以生产出口产品,也可以从事其他生产经营活动。”
第五十条规定:“外资企业的各项税收待遇,除国务院另有规定外,应与其他性质企业一视同仁。” 为鼓励外商投资,我国对外商投资的产业领域也给予特别优待,如《指导国外资金投向的指导意见》中规定,对外商直接投资和并购的投资方向,进行了分类指导和限制,如表1所示。
需要提醒香港企业家注意的是,虽然目前内地的税收政策相对优惠,但在某些特殊情况下,仍有可能出现征缴税款的情况。因此企业在进行投资决策时,还应认真研究自身经营情况可能面临的风险,做好相应的预防准备。
2. 用地政策 与税收政策相比,用地政策的透明度和可预见性相对较差,各地政府的执行标准也存在差异。但一般来讲,工业项目的用地政策可分为三类地区实行不同的标准。
第一类是首都及周边地区,第二类是沿海经济技术开发区,第三类是其他地区。 在土地使用上,除按照国家规定缴纳土地出让金外,还需要交纳征地管理费、耕地占用税、契税等相关费用。
3. 监管要求 除了遵循一般的商业规则和管理以外,香港企业还须注意以下事项:一是遵守特殊行业的许可要求,例如涉及危险品经营的行业、金融业的信托投资公司及其分支机构必须经相关部门批准才能设立;二是符合内外贸体制改革的进程,目前大部分外贸企业已不再享受进出口配额和许可证等方面的优惠政策;三是遵守特定的会计准则和报告程序,确保财务报表真实反映企业经营状况。
四是部分行业和企业存在特殊的监管要求,比如上市公司需受中国证监会的监管,而一些行业则受国家各部委的监管。五是注意履行信息披露的义务,这不仅是监管部门的要求,也是公众公司治理的需要,通过定期发布公司的财务报告和业务进展通报,及时让利益相关者了解企业的实际情况。
4. 政府服务 除了上述三大方面外,企业还需考虑政府服务的因素,主要包括政府办事效率、政府信息公开程度及透明度等等。