投资引导基金是什么?
根据《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》(国发【2015】32号),为引导社会资本投向创业创新领域,支持创业创新企业加快发展,发挥创业投资和天使基金在培育新兴产业、促进产业升级等方面的积极作用,各地政府开始建立创投引导基金体系。 创投引导基金通过参股设立子基金的方式,采取市场化运作方式,发挥金融“杠杆效应”和“乘数效应”,放大财政资金带动社会资本规模,提高资金使用效率。
目前,国内设立的各地方政府创业投资引导基金整体规模已近600亿元。 创业投资引导基金的运作遵循市场原则,主要采用基金+项目模式,以股权形式投入,通过所投项目的成长获取资本增值收益。在具体运作过程中,按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则,实行“政府指导定价、专家评估、市场运作、动态管理”的运作机制。 对于所投项目,采取跟踪管理、定期报告、专家论证等方式实施项目管理;对于所投资的基金,则主要采取监督章程执行情况、审核董事会决议、核查财务状况、追溯投资结果等方式实施监管。