基金管理人由谁来承担？
1、首先明确基金管理人，根据《中华人民共和国证券投资基金法》规定， 基金管理人是指依法设立，从事基金管理业务的企业法人或其他经济组织。 （一）基金管理人的设立条件 设立基金管理人，除符合公司法规定的设立条件外，还应当具备以下条件：
(二)基金管理人的业务范围 根据我国法律及实践，基金管理人的业务范围主要包括以下五方面： 在上述各项业务中，开放式基金的申购赎回、基金账户的开立与查询、交易型开放式指数基金（ETF）的申赎属于基金管理人的核心业务；而基金管理人对上述业务的实施流程、业务标准以及相应的监管和要求进行规范，则体现了对基金行业的基础性监管原则。
2、然后看基金管理人承担的民事责任 我国《证券投资基金法》第57条规定了基金管理人违法违规的四种情形及其应承担的相应赔偿责任： 第63条明确了基金管理人在下列情况下承担无限连带责任： 在司法实践中，人民法院在判决时也会考虑基金管理人的过错程度及原因力比例等因素来判令其承担相应的补充赔偿责任。