如何管理支农再贷款?

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(一)政策指导,加强窗口指导 中国人民银行及分支机构通过召开银行业金融机构例会、发放工作函或书面文件的形式,对支农再贷款利率政策进行解释和指导;同时要求商业银行根据货币政策、财政政策和产业政策的要求,结合当地的实际情况,制定具体的支农再贷款管理办法和操作流程,并通过内部审计和外部监管相结合的方式,确保支农再贷款政策的有效执行。 (二)指标控制,规范贷前管理 根据《支农再贷款暂行管理办法》的规定,商业银行在发放支农再贷款时,应考虑以下因素:符合国家的产业政策、信贷政策;用于支持的对象必须是从事农业生产的个人、农村经济组织和乡镇企业。

为保证支农再贷款的有效使用,中国人民银行及其分支机构还依据《支农再贷款暂行管理办法》的有关规定,对各级工商银行的支农再贷款投放比例及使用情况进行监督检查,并作为考核各级人民银行和分支机构的一项重要内容。

(三)严格审核,保证贷款质量 为防止商业银行盲目放贷,保证贷款的质量以及支农再贷款的有序使用,中国人民银行及其分支机构一方面与农业行政主管部门密切合作,共同研究拟订借款人名单;另一方面,根据《银行信贷登记咨询系统管理办法》等有关规定,建立以账户为基础的“借”、“贷”台账,及时准确地进行信息登记,并定期进行核对,以保证账证的相符和真实性,为贷后监管提供必要的基础资料。

(四)跟踪监控,强化贷后管理 对支农再贷款实行按季监测制度。中国人民银行及其分支机构每年季度末对商业银行的支农再贷款发放和使用情况实施监测,内容包括:各项贷款的余额和增长幅度;支农再贷款的余额和增长情况,包括分行业、地区、客户的具体授信情况和资金使用状况等;不良货款的比例、金额和发展趋势等情况;贷款风险分类的准确程度;不良资产的成因分析和风险揭示等。对发现的苗头性、倾向性问题及时通报有关商业银行,并责令其进行纠正。

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