北京为什么外迁人口?

徐元春徐元春最佳答案最佳答案

这个命题有些大。说几个点吧, 首先是产业,作为首都,需要拥有全国最领先的技术和创新能力。因此一些对科技水平要求高的产业,比如生物医药,电子信息等就不适合留在中心城区了(当然这些产业的外迁也是有条件的);其次是关于首都功能的说法,2014年2月国家印发《京津冀协同发展规划报告》,定义了三地的功能分区,其中就提到“北京将建设以现代服务业为主的现代化国际大城市”,因此可以预见今后一段时期内,北京会大力发展第三产业,同时控制第二产业的发展。第三产业的就业门槛较低,因此为了适应这一发展,就需要增加劳动力供给,而外迁农民实际上就充当着这么一个角色——他们来自低收入群体,受过较为充足的职业教育,且大部分拥有土地(对于发达国家和地区来说,从事低端服务业的往往是缺乏土地的移民),因此适合进入北京这样的大城市从事现代服务业。

当然,除了以上两点之外,还有交通、环境等方面的原因,不过应该都没到外迁农民这个层面的深层次原因…… 再谈一点看法,其实现在对于城市发展理论的研究中有一个流派就是强调城市的产业职能和空间结构,认为城市是按其功能分为多个区域的,并提出了城市功能分区的概念,感兴趣可以找些文献读一读。

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