北京政府为何搬迁通州?
我来回答这个问题,但回答得可能有点晚。 先说一下我的结论:北京市委、市政府迁往通州是“必然”的,只是时间早晚的问题而已。至于原因吗?我认为有历史原因、现实原因以及地缘因素等几方面。
1.历史原因:新址选址最终确定前,通州曾是市政府驻地 北京从辽代起就是首都所在地;金朝时,为了防御蒙古草原上的游牧政权,在北京西北建的城墙和堡寨,称为“燕山城”或“中都”;元朝时,中都城被水围困,元世祖准备迁都开封,但在海云和尚劝告下才作罢并重修了大都城(即今天的北京);明朝时,将北京城改名为“京师”并修建了外城;清朝时,由于满汉之防以及对汉人的防范,在北京西郊建圆明园作为“行宫”(皇帝临时居住的地方)。
民国初期,袁世凯为显示共和体制的尊严和国民革命的胜利,将总统府从故宫搬到西山脚下的中南海。1949年后,北京市委市政府驻地在中南海。1958年秋到1960年春,原位于西单的中央民族大学迁往香山,成为中南海的一部分。但是,在历史上除了元朝和短暂的人民共和国时期,北京市政府一直设在城的东南部。那么为什么偏要选在东部的通州区设立新的市政府呢?我想或许是因为传统意义上的市区东北部的城市功能已经不复存在——过去的市政府驻地现在成了中央民族大学和天安门广场。而通州作为京杭运河的起点和连接京津塘高速公路的起点,地理位置恰恰代表了北京的“门户”和“始发”功能。况且旧市政府大楼正在维修,作为临时办公地正好可以解决政府临时用房的难题。
2.现实原因:实现“双核”驱动,促进京津冀一体化 《北京城市总体规划》明确提出了今后北京的发展定位:国家首都、文化中心、国际交往中心。要实现这一目标,就必须建立一个新的中心城市来承担这些职能。从现实情况来看,建设通州的必要性取决于天津滨海新区的和河北南端的廊坊北三县与通州接壤的地区经济的发展状况。如果这些地方经济发展了,势必会加剧北京的人口和环境压力,也会削弱通州作为未来新城的定位。因此说,通州作为未来的市中心无疑是有其战略意义的。
3.地缘因素:承袭老城的文化底蕴 既然选择了通州作为未来发展重点,那么怎样让通州迅速发展起来呢?最简单有效的方式就是在通州范围内进行旧城改造和新区开发。而目前通州的旧城区内分布着许多文物古迹,如何对它们进行保护和合理开发是一个值得研究的问题。也许可以借鉴近代上海和苏州的处理方式。在上海,西方列强入侵后,原本江南的传统格局遭到了破坏,出现了一些所谓的“棚户区”。但新中国成立后,通过政府的帮助和引导,许多旧建筑被保存下来并进行重新利用,比如石库门里弄住宅区和静安寺路(南京西路)上的静安别墅等等,它们不仅保留了历史文化名城的风貌,也带动了周边地区的繁荣。在苏州古城内,政府对旧民居进行保护和修复并在其中引进现代生活服务设施,既保留了古城韵味又方便了居民生活,值得北京在推进通州区建设中借鉴。