如何解决僵尸企业难题?

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在解决“僵尸企业”问题的时候,不能头痛医头、脚痛医脚,而是要遵循市场规律,从制度上寻求解决方案 首先应当明确的是,我国目前出现的“僵尸企业”问题的本质是市场的失灵。由于市场在企业进入和退出领域的失灵,导致部分企业因亏损而无法及时退出市场,形成所谓“僵尸企业”。从根本上讲,只有依靠市场力量才能解决问题。

1.完善企业破产法。目前,企业破产法的修订正在酝酿之中。应通过立法的方式,进一步明晰清算组的职责权限,建立和完善债权人委员会的制度,同时加强政府的作用,发挥政府的协调功能,解决国有企业“僵尸企业”问题中所特有的行政干预问题。

2.推进金融改革。市场经济本质上是金融资源配置的经济。完善的金融体系是实现资源有效配置的重要基础。当前,金融领域存在着融资难和投资难问题。破解这两个难题,必须推进金融改革。特别是要深化金融体制的改革,建立现代金融体制。在此基础上,建立符合市场规律的投融资运作机制,实现资源的优化配置。

3.完善税收制度。合理的税收制度有利于资源的优化配置。目前我国税收制度存在的主要问题是税种较多,但是每个税种的税制不够完善;同时在执行的过程中,各个部门之间的政策也存在一定的冲突。应该按照税收的原则,对现行的税种进行清理和整合,同时加大税务的执法力度,提高违法成本。

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